近年來,績溪縣公管局認真落實“放管服”改革和“六穩六?!贝胧?,通過強化標后履約管理,打擊掛靠、轉包和違法分包等違法違規行為,破解招投標難點問題,進一步優化建筑市場發展環境,促進縣域建筑業高質量發展。
一是落實建設單位主體責任。建設單位履行標后履約管理第一責任人職責,建立健全各項管理制度和內控機制,嚴格履行基本建設程序,配強項目管理班子,強化人員考勤、工程變更等履約環節的管理,督促勘察設計、施工、監理等單位按照合同約定履職盡責、全面兌現投標承諾,嚴禁轉包和違法分包,及時發現和處理合同違約行為,將責任落到實處,確保項目順利實施。
二是嚴格關鍵崗位人員變更管理。嚴禁變更后的關鍵崗位人員存在沒有與中標單位訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養老保險關系情形,嚴禁變更后的關鍵崗位人員的執業資格、業績等低于原崗位人員。施工單位、監理單位因人員不在崗、考勤不合格、人員變更以及其他未按合同履約等情形,涉及合同違約的,督促建設單位及時按照合同約定追究其違約責任,整改到位。
三是建立中標單位合同履約反饋機制。建設單位定期向有關行業行政監督部門和縣公管局如實反饋中標單位合同履約情況。主要包括中標單位是否按招標文件和投標文件內容簽訂合同、提交履約擔保、是否按照合同履行義務、關鍵崗位人員是否到崗履職、人員變更情況、是否存在違法分包、掛靠等。
四是常態化開展標后履約聯合檢查。聯合行業行政監督、審計等部門采用“雙隨機一公開”方式不定期、常態化開展標后履約情況聯合檢查,共同打擊掛靠、轉包違法分包等行為,加強配合職能部門對建設單位標后履約管理履職情況不定期進行監督檢查,重點監督檢查其在關鍵崗位人員到崗履約、工程變更、計量簽證、工程價款結算初審、違約責任追究等方面是否存在履職不到位、失職失責、形式主義等情形。(縣數據資源局 凃風晴)
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